Etiqueta: sanciones carretilleros

El otro día un cliente me contó que le habían puesto una multa por estar en la calle circulando y trabajando con una carretilla. Pero que él cumplía con todos los permisos y requisitos obligatorios que marca la normativa para conducir una carretilla por la calle.

Por supuesto le pedí más información sobre el tema y me dijo que tenía la carretilla matriculada, que el carretillero tenía carnet de conducir B, pero que la multa era por que según el agente municipal, si la carretilla es de más de 3500Kg ese permiso no era suficiente. Que el carretillero necesitaba obligatoriamente el carnet de conducir C1, el que te autoriza al manejo de vehículos de servicio entre 3500 y 7500Kg.

Hasta ahora todas las personas que nos dedicamos a dar formación de carnet de carretillero decíamos que al manejar la carretilla en la calle se necesitaba carnet de conducir B. Así que decidí preguntar a tráfico y ellos me contestaron que no había duda, si el vehículo no es agrícola (por ejemplo un tractor) que se podría manejar con el B y la licencia LVA, pero como este no es el caso, haría falta el C1 o el C cuando la carretilla sea grande, las de carga superior a los 3.500 Kg.

Esto genera un grave problema a un motón de empresas que hasta hoy manejaban las carretillas sólo con el B1.

Así que a partir de ahora, los que estáis circulando en la calle con la carretilla y no sois camioneros, cuidado porque si el agente quiere os puede multar y no multará a la empresa, te multará a ti, que eres el que está manejando la máquina con un carnet inapropiado y que no cumple con la normativa.

Hasta ahora la policía no estaba multado por esto, pero cuidado, por que pueden empezar a hacerlo, sobre todo los policías municipales.

¿Os ha pasado algo similar? Cuéntanoslo.

Otros aspectos a tener en cuenta respecto de las posibles sanciones por infracciones:

• Una misma Acta de Infracción puede contener varias propuestas de sanción, cuyo importe se sumará en la propuesta final.

Por ejemplo: propuesta de sanción por falta de formación de un trabajador, por falta de colocación de medidas de protección colectivas (redes) y por falta de entrega de equipos de protección individual (cinturón de seguridad).

•  Ante un mismo hecho, el Inspector de Seguridad Social puede proponer varias sanciones a sujetos distintos.

Por ejemplo, frente a la empresa por no tener hecha la Evaluación de Riesgos, y frente al Servicio de Prevención por no haberla realizado en un plazo razonable.

• Asimismo, podrá sancionarse de forma solidaria a la empresa principal con los contratistas y subcontratistas de propia actividad, durante el período de la contrata y por infracciones producidas en el centro de trabajo de dicho empresario principal. (art. 42.2).

•  En el Acta de Infracción podrá proponerse la publicación en BOE o Diario Oficial de la Comunidad Autónoma, cuando se trate de una infracción muy grave (RD 598/2007, de 4 de mayo).

•  Por último, destacar que puede producirse disparidad de valoraciones entre las distintas Inspecciones Provinciales, o dentro de la misma provincia, entre diferentes Inspectores, en cuanto a la graduación y cuantía de las sanciones.

Graduación de las sanciones:

El artículo 39 establece los criterios de graduación de las infracciones, que podrán variar en función de la concurrencia de las siguientes circunstancias:

1. La peligrosidad de las actividades desarrolladas en la empresa o centro de trabajo.
2.   El carácter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a dichas actividades.
3.  La gravedad de los daños producidos o que hubieran podido producirse por la ausencia o deficiencia de las medidas preventivas necesarias.
4.  El número de trabajadores afectados.
5.  Las medidas de protección individual o colectiva adoptadas por el empresario y las instrucciones impartidas por éste en orden a la prevención de los riesgos.
6.  El incumplimiento de las advertencias o requerimientos previos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social o de los funcionarios autonómicos habilitados.
7.  La inobservancia de las propuestas realizadas por los servicios de prevención, los delegados de prevención o el comité de seguridad y salud de la empresa para la corrección de las deficiencias legales existentes.
8.  La conducta general seguida por el empresario en orden a la estricta observancia de las normas en materia de prevención de riesgos laborales.

Los sujetos susceptibles de ser sancionados son los siguientes (art. 5.2 RDL 5/2000):

•  El empresario, en su centro de trabajo, o cuando concurra en el centro de trabajo de otros empresarios.
•  Los trabajadores autónomos cuando presten sus servicios en el centro de trabajo de uno o varios empresarios.
•  Los Servicios de Prevención Ajenos.
•  Las Auditorías de Prevención.
•  Las entidades autorizadas para dar formación de nivel superior.
•  En el ámbito de las obras de construcción: los promotores y propietarios de obra, los contratistas y los subcontratistas.
•  Las Empresas de Trabajo Temporal y Empresas Usuarias (art. 18 a 21 Ley 14/1994)

Tal y como se aprecia, los trabajadores por cuanta ajena no podrán ser objeto de sanción, sino que la misma se impondría a la empresa para la cual trabajan.

Por ejemplo, la falta de utilización de equipos de protección individual por parte de los trabajadores, daría lugar a sanción a la empresa.

Todo ello, por el deber empresarial de vigilancia del cumplimiento de la normativa preventiva por parte de sus empleados, para cuya consecución dispone del poder de dirección y si fuera preciso, de la potestad disciplinaria.

En anteriores articulos nos hemos referido ya a la cuestión de las sanciones previstas en relación a la ausencia de formación especifica sobre carretillas elevadoras. Los grandes afectados por estas sanciones son mayoritatiamente las pymes y pequeñas empresas, que por desinformación o por ahorro de costes omiten la necesidad real de proporcionar todos los medios necesarios para una correcta prevención.

Quiero aclarar antes que nada, que las cuantias que puedes ver abajo, son las que de forma oficial aparecen en el REAL DECRETO 306/ 2007, de 2 de marzo, que incrementan en mucho las inicialmente contempladas en el Artículo 19.  de Ley de Prevención de Riesgos de 1995. Son cuantía que raramente son impuestas al carretillero y sí a la empresa, ETT, auditoras,….

Para las sanciones consideradas Leves:

• Grado mínimo: de 40 a 405 euros
• Grado medio: de 406 a 815 euros
• Grado máximo: de 816 a 2.045 euros

Para las sanciones consideradas como Graves:

• Grado mínimo: de 2.046 a 8.195 euros
• Grado medio: de 8.196 a 20.490 euros
• Grado máximo: de 20.491 a 40.985 euros

Y para las consideradas como muy Graves:

• Grado mínimo: de 40.986 a 163.955 euros
• Grado medio: de 163.956 a 409.890 euros
• Grado máximo: de 409.891 a 819.780 euros

Un dato bastante revelador: las estadisticas nos indican que las sanciones más frecuentes son las graves de grado mínimo (de 2.046 a 8.195 euros), pero en la mayoria de las actas de inspección llevan aparejadas varias propuestas de sanción, por lo que la cuantía final puede ser muy supererior.

En porteriores artículos ampliaremos la información detallando los sujetos sociales que son más susceptibles de ser sancionados así como la graduación y tipificación que se ha realizado sobre las sanciones previstas. Intentaremos responder a preguntas tales como ¿Puede un carretillero de Valladolid ser sancianado por no tener carnet de carretillero? ¿No tener carnet de carretillero se sanciona igual en una provincia que en otra?…

Te animamos a que nos realices cualquier consulta que despierte tu curiosidad o a apuntillar imprecisiones que hallamos podido cometer en este articulo.